一、项目名称：湘江新区二环线环卫一体化维护项目

二、项目预算：本项目采购服务期限为三年，合同一年一签，三年采购预算为******.95元，******.65元/年，采购标段最高限价(设定最高限价的)：******.95元

三、项目概况：本项目维护范围为长沙二环线湘江新区段(北起三汊矶大桥南至猴子石大桥)，包括车行道（主道及普通道路）、人行道、绿化带、桥梁护栏及防撞墙、隔离护栏、挡墙、隔音屏等。本项目实施单价招标，据实结算，服务年限为三年。

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?按国家及行业相关标准执行。

1 主要服务内容及要求：

1.1?二环线湘江新区段车行道（主?道及普通道路）、人行道等清扫保洁；桥梁护栏及防撞墙、隔离护栏、挡墙、隔音屏等设施清洗；中间绿化隔离带的保洁及垃圾收集清理清运等。

1.2?“牛皮癣”清除及日常巡回保洁工作。

1.3?低温雨雪天气、重污染天气、路面污染、突发公共卫生事件等突发性事件的响应与应急处置工作。

2 作业内容及频次：

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3 项目人员配备要求

******居民对社会公共服务的满意度，本项目至少需配置以下作业人员。

★投标人需提供承诺：中标后，为本项目配备的项目人员不得低于上述基本要求，格式自拟。

4 项目设施设备投入要求

本项目经过财政评审并根据项目实际情况核算，为保质保量的完成本项目的作业要求，投标人应配置洗扫车、清洗车、洒水车、养护车、护栏清洗车、隔音屏/墙面清洗车、电动小高压清洗车、快保车、皮卡车等设施设备，本项目需配置的设施设备具体如下：

备注：附加里程根据投标人设置的加水点和停车场自行评估。

★投标人需提供承诺：中标后，为本项目配备的机械设备不得低于上述基本要求，格式自拟。

5 清扫保洁服务

5.1?对维护区域内各主道及普通车行道、人行道、绿化带进行清扫、清捡、清洗，及时清理白色垃圾、生活垃圾（不含建筑垃圾、装修垃圾、混合垃圾、绿化垃圾及大件物件），做到保洁范围内无垃圾、无抛洒物、无积泥痕迹，平、侧石无污垢。普扫结束后，保洁人员应巡回保洁，发现道路污染、白色垃圾及时进行清扫、清捡、冲洗。

5.2?清扫保洁产生的垃圾（不含建筑垃圾、装修垃圾、混合垃圾、绿化垃圾及大件物件）由垃圾车将垃圾集中运送到就近公共垃圾站，不得随意倾倒、集中焚烧，做到日产日清。

5.3?定期对维护范围内的桥梁护栏及防撞墙、隔离护栏、挡墙、隔音屏等设施及时清洗、抹尘，清除牛皮癣。

5.4?机扫车每日对维护区域内道路、桥梁、交通标识线开展常态化机械清扫作业。

5.5?洒水车辆应当按照规定的时间和工作计划对道路进行清洗作业时，做到路面、路沿石见底色，无污垢、无垃圾、无积泥、积沙、积灰，交通标识线清晰见本色。

5.6?在对人行道开展人机结合精洗作业时，应当以一台洒水车(或养护车)配备1名司机和2名保洁员为一个班组，进行循环清洗,清洗后人行道见本色，无污垢、无油污,边沟无积泥、积沙、积灰。

5.7?配合“蓝天保卫战”工作，对“湘江新区中医大”国控点周边区域实行精细化作业，保持路面洁净，有效防治道路扬尘。

5.8?对维护范围内的环卫设施、设备进行日常管理、维护，确保正常使用（不含设备设施的大中修）。

5.9 投标人应当按照智能化建设的要求，运用智慧管理平台，开展智慧化作业管理。

5.10 项目环卫作业车辆具有GPS定位功能，同时接入新区智慧环卫监控管理平台。

6 应急管理要求

6.1 投标人应针对本项目特点制定相关应急预案，并配备相关应急抢险设备，确保各项工作平稳运行。

6.2 积极主动配合相关部门做好重大活动应急保障、创文创卫等工作。

6.3 配合相关部门做好维护区域内的交通事故应急、应急抢险、重大线路保障、铲冰除雪、防汛排涝等应急工作。

6******城市管理数字化考核要求，及时处置维护范围内数字化信息平台投诉和交办案卷。

6.5 落实应急管理责任制，定期开展应急演练和隐患排查，全面保障维护范围内的工作人员生命安全、公用设备和财产安全。

7 安全生产

7.1 投标人应当具备全面科学的安全生产管理组织体系，制定完善的安全生产管理方案和安全生产责任制度，落实日常维护管理安全生产责任。

7.2 严格落实安全风险管控及隐患排查并建立安全生产台账，保障公用设备、财产及工作人员生命安全，确保各项工作的有序进行。

7.3 在开展机械作业时，应当制定科学的作业线路和作业时间，避免交通拥堵；进行人机组合作业时应设置安全警示标识；常规作业时，保洁人员必须统一穿着有安全标记并易于识别的工作服。夜间作业人员着装需有反光条的安全标识，保洁车上设置安全反光条。确保道路交通安全和人员人身安全。

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1 服务期限及地点

1.1 服务期限:三年，合同一年一签。

1.2 服务地点:采购人指定地点。

5?评价考核：

5.1考核标准采取经费扣罚制：考核总分低于95分（不含）以下，按每分值2万元进行扣除维护经费，90分（不含）以下，按照每分值4万元进行扣除维护经费。连续三个月综合考核分低于90分（含），无条件解除合同，年度片区总评成绩低于90分（含），无条件解除合同。

5.2 在文明创建、卫生城市创建迎检过程中发现的问题，每处扣2000元，重大活动、重要线路保障、属地反馈发现的重大问题，每处扣5000元，走航监测发现的问题,每处扣20000元，整改不及时或未整改的双倍扣款；对群众投诉（12345热线、市（区）长信箱、信访等）经核实，属管理责任的实行立案即扣分，每次扣2000元，整改不及时、未整改、不满意的加重扣分（无效投诉，恶意投诉除外），出现超期案卷、返工案卷1条，扣款10000元/条。

5.3 凡是被省市、新区、局领导督办、批评的问题每次分别扣10万元、5万元、1万元；凡是被中央、省、市级媒体曝光的问题每次分别扣10万元、5万元、1万元；凡是被市、区相关部门通报的问题每次分别扣5万元、1万元；以上情况造成较大影响的，视情况扣10-50万元。发生安全责任事故的问题视情况扣5-10万元。

5.4 如采购人或采购人上级主管部门有新的考核办法出台，投标人须无条件遵照新考核办法执行。

考核评分细则

1.1本项目根据实际情况，合同履约结束后最后一次付款周期前，由中标人提出书面申请后，根据长财采购〔2024〕5号《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》按程序验收，如需整改，需整改完毕，达到采购单位要求后才能申请支付剩余合同金额。

1.2项目验收不合格，由中标供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标供应商承担。

1.3验收合格后，中标供应商应将有关的全部资料，包括全部有关技术文件、资料、验收报告等文档汇集成册交付给采购人。?

1?结算方法

1******委员会行政执法局(通过国库集中支付)

1.2付款方式:通过国库集中支付，每季度支付一次。

1.3在合同实施过程中，招标人有权根据中标人的工作实际情况对其所服务的工作范围、内容进行调整(包括增加和减少服务内容)，服务费用随实际工作内容进行调整，中标人须无条件服从招标人的调整安排。服务期间因自然灾害或不可抗力造成的设施设备损失各自承担。项目公共设施设备大中修维修费，采取一事一报、实报实销的方式进行单独结算。

2?其他要求

2.1?中标人应在政府采购合同签订之前按采购人要求将现有设备及拟采购设备的配置详细信息情况统计报送采购人，需经采购人同意后，在合同签订后7个工作日内所有设备配置到位。若中标人拒不履行的，采购人有权无条件终止合同，并由中标人承担所带来的一切损失。

2.2?采用合同分包预留份额的投标人，中标后与采购人签订合同之日起5个工作日内应将合同分包情况（即分包协议书）报采购人审查，分包内容应符合国家相关法规要求。

2.3?投标人如需要自行踏勘现场，现场踏勘所发生的一切费用由投标人自行承担，踏勘人员现场安全由投标人自行负责。

3?其他约定事项

3.1 中标人负责员工的工资、福利、社会保险（无法购买社保的人员须购买雇主责任险）等，并按照国家和省市区的有关规定为员工办理有关劳动雇佣手续和劳动保障等手续。

3.2 中标人必须按照行业要求为员工办理所有相关证件。

3.3?中标人应针对本项目制定相关管理制度，制定完善的品质督查考核、提升方案，确保项目的服务品质。

3.4 中标人应合法用工，有完善的人员管理方案，同时承担相应的安全事故责任，并负责处理上路作业人员意外伤害保险的购买事宜。

3.5?中标人有义务按照本合同及附件约定的工作范围和执行标准，遵照采购人规定时限，保质保量完成工作任务。

3.6 严禁违法行为，如有员工违反规章制度或损坏公物及发生人员事故，责任由中标人承担。

3.7?中标人服务过程中的财产损失、因工伤亡等一切问题均由中标人负责，与采购人无关。

3.8?中标人在工作范围、工作时间内，若发现安全隐患及各类突发?情况，应及时向采购人报告。

3.9?******消防栓处取水。中标人在工作中应节约用水、用电，不得浪费。

3.10?日常清扫保洁过程中，需严格遵守道路相关法律法规。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。?

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